在經(jīng)歷了4月份的各種傳言，然后沉寂一段時(shí)間之后，有關(guān)新能源汽車補(bǔ)貼政策調(diào)整的最新進(jìn)展信息再次浮出水面。而這一次，“狼”真的將要來(lái)了！

　　據(jù)悉，新能源汽車最新補(bǔ)貼政策方案，將從提高補(bǔ)貼準(zhǔn)入門檻、完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制、建立地方政府為責(zé)任主體的監(jiān)管體系、改進(jìn)補(bǔ)貼資金撥付方式等方面對(duì)原有政策進(jìn)行調(diào)整。而令客車業(yè)界最為關(guān)注的純電動(dòng)客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整問(wèn)題，也基本符合此前業(yè)界的判斷，降幅較大。其中，6—8米純電動(dòng)客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降幅為40%，8—10米純電動(dòng)客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降幅為25%。

　　此次最新的調(diào)整方案與最近財(cái)政部官員的表態(tài)基本相符，具有較高可信性。在8月21日于河南鄭州召開(kāi)的“中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)·夏季論壇2016”上，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)宋秋玲表示，財(cái)政補(bǔ)貼政策近期將有所調(diào)整。一是配合工信部在提高技術(shù)門檻的基礎(chǔ)上提高財(cái)政補(bǔ)貼政策要求，在保持2016—2020年補(bǔ)貼方案總體穩(wěn)定的前提下，不斷提高進(jìn)入“推薦車型目錄”的企業(yè)和產(chǎn)品的門檻，使技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)認(rèn)可度高的產(chǎn)品能夠獲得財(cái)政補(bǔ)貼，相反的就得不到補(bǔ)貼；二是完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；三是健全監(jiān)管體系；四是建立市場(chǎng)化的發(fā)展機(jī)制。

　　具體來(lái)看，此次最新的補(bǔ)貼政策主要包括：

（一）提高補(bǔ)貼準(zhǔn)入門檻。

　　一是增加整車能耗要求，進(jìn)一步提升純電動(dòng)客車單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg）要求。二是提高整車?yán)m(xù)駛里程門檻要求，逐步提高純電動(dòng)客車等車型的續(xù)駛里程要求，適時(shí)將純電動(dòng)客車?yán)m(xù)駛里程測(cè)試方法由40公里/小時(shí)等速法調(diào)整為工況法。三是增加動(dòng)力電池要求，對(duì)納入補(bǔ)貼準(zhǔn)入門檻的動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)增加生產(chǎn)能力、技術(shù)研發(fā)能力等要求，對(duì)動(dòng)力電池產(chǎn)品增加能量密度、循環(huán)壽命、安全性等要求，明確燃料電池汽車中燃料電池系統(tǒng)功率與動(dòng)力電池功率的比例等技術(shù)要求。四是增加安全門檻，引入安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于發(fā)生安全事故的車型，視事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度等采取暫停車型或企業(yè)補(bǔ)貼資格，并扣減補(bǔ)貼資金。五是增設(shè)企業(yè)誠(chéng)信要求，對(duì)不按“公告”生產(chǎn)車輛、違規(guī)謀補(bǔ)、惡意“騙補(bǔ)”的企業(yè)視情節(jié)追回補(bǔ)貼、罰款或取消補(bǔ)貼資格。

（二）完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制。

　　其中，將適當(dāng)降低部分新能源客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。6—8米新能源客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)按標(biāo)準(zhǔn)車的0.5倍調(diào)整為按0.3倍給予補(bǔ)貼，即由原來(lái)的6萬(wàn)—25萬(wàn)元調(diào)整為3.6萬(wàn)—15萬(wàn)元，降幅高達(dá)40%；8—10米新能源客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)按標(biāo)準(zhǔn)車的0.8倍調(diào)整為按0.6倍給予補(bǔ)貼，即由原來(lái)的9.6萬(wàn)—40萬(wàn)元調(diào)整為7.2萬(wàn)—30萬(wàn)元，降幅為25%。

　　原有2016年新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力等客車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　（單位：萬(wàn)元/輛）

　　注：上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以10-12米客車為標(biāo)準(zhǔn)車給予補(bǔ)助，其他長(zhǎng)度純電動(dòng)客車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照上表單位載質(zhì)量能量消耗量和純電動(dòng)續(xù)駛里程劃分，插電式混合動(dòng)力客車（含增程式）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照上表純電動(dòng)續(xù)駛里程劃分。其中， 6米及以下客車按照標(biāo)準(zhǔn)車0.2倍給予補(bǔ)助；6米＜車長(zhǎng)≤8米客車按照標(biāo)準(zhǔn)車0.5倍給予補(bǔ)助；8米＜車長(zhǎng)≤10米客車按照標(biāo)準(zhǔn)車0.8倍給予補(bǔ)助；12米以上、雙層客車按照標(biāo)準(zhǔn)車1.2倍給予補(bǔ)助。

（三）建立地方政府為責(zé)任主體的監(jiān)管體系。

　　地方政府作為新能源汽車推廣應(yīng)用的主體，要盡快建立健全新能源汽車推廣管理辦法，對(duì)車輛上牌、車輛運(yùn)營(yíng)、補(bǔ)貼申報(bào)、數(shù)據(jù)審核等環(huán)節(jié)嚴(yán)格審核把關(guān)，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任。要加強(qiáng)財(cái)政資金管理，堵住“騙補(bǔ)”漏洞。對(duì)管理制度不健全、審核把關(guān)不嚴(yán)、存在企業(yè)“騙補(bǔ)”行為的地方政府，除依法追究相關(guān)責(zé)任外，還將采取暫緩撥付資金、扣減相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、取消補(bǔ)貼資格等處罰。

（四）改進(jìn)補(bǔ)貼資金撥付方式。

　　計(jì)劃從2016年起，新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼資金由事前預(yù)撥改為事后清算，即每年初，地方政府上報(bào)上年度新能源汽車推廣情況并提出推廣補(bǔ)貼資金申請(qǐng)，科技部會(huì)同工信部等有關(guān)部門對(duì)各地資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核，并組織推廣情況核查，財(cái)政部根據(jù)審核和核查結(jié)果按程序撥付補(bǔ)貼資金。

　　此前，業(yè)內(nèi)對(duì)于純電動(dòng)客車補(bǔ)貼調(diào)整已有預(yù)期。今年4月22日，本網(wǎng)獨(dú)家獲得的消息顯示：“純電動(dòng)客車10米以上維持不變，8—10米補(bǔ)貼上限為30萬(wàn)元，6—8米補(bǔ)貼上限為15萬(wàn)元。而此次的補(bǔ)貼額度，相比原來(lái)的政策，6—8米降幅達(dá)40%，8—10米降幅為25%。”可見(jiàn)，最新政策消息和4個(gè)月前的基本吻合。

　　值得注意的是，國(guó)家對(duì)新能源補(bǔ)貼政策的調(diào)整正在有條不紊地進(jìn)行中，實(shí)際上是在打一套“組合拳”，避免政策再次有漏洞，影響行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，所以遲遲未正式發(fā)布，也將審慎性彰顯得淋漓盡致。近日，國(guó)家發(fā)改委辦公廳下發(fā)了《新能源汽車碳配額管理辦法》征求意見(jiàn)稿，工信部也隨后就《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定（修訂征求意見(jiàn)稿）》對(duì)社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。百人會(huì)夏季論壇上，宋秋玲被問(wèn)及是否會(huì)公布“騙補(bǔ)”車企名單時(shí)，她表示將會(huì)公布，但具體時(shí)間還不確定。

　　有研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為，從政策面角度看，9月份將迎來(lái)新能源汽車行業(yè)關(guān)鍵政策密集出臺(tái)期，預(yù)計(jì)將依次公布“騙補(bǔ)”調(diào)查結(jié)果、新能源補(bǔ)貼方案調(diào)整、發(fā)布《汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》（第五批）企業(yè)名單、發(fā)布第四批《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》，這意味著新能源整車板塊將從政策面的利空出盡向利好頻發(fā)轉(zhuǎn)變，看好下半年新能源汽車投資機(jī)會(huì)。

　　可以肯定的是，新能源補(bǔ)貼最終塵埃落定指日可待。但對(duì)于客車企業(yè)而言，等待這一天已經(jīng)等得太久。目前最難受的不是補(bǔ)貼調(diào)不調(diào)整，而是到底怎么調(diào)，還有原來(lái)的補(bǔ)貼資金能否盡快發(fā)放，畢竟，這些才是關(guān)系到新能源客車企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵所在。

【獨(dú)家稿件及免責(zé)聲明】本網(wǎng)注明轉(zhuǎn)載文章中的信息僅供用戶參考。凡注明來(lái)源“運(yùn)輸人網(wǎng)”的作品，未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)均不得轉(zhuǎn)載、摘編或使用。聯(lián)系郵件：master@yunshuren.com