江蘇推行道路普貨運(yùn)輸教育改正不罰

2025-11-13 08:20:57

　　近日，省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《關(guān)于在道路普通貨物運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域?qū)嵤┙逃龑?dǎo)工作的通知》（以下簡稱《通知》），并隨文印發(fā)《江蘇省道路普通貨物運(yùn)輸領(lǐng)域教育改正不罰事項(xiàng)清單（試行）》（以下簡稱《清單》，具體內(nèi)容附后），將于2025年12月1日起施行。

　　《通知》有關(guān)內(nèi)容秉持過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，統(tǒng)籌考慮違法行為情節(jié)、危害后果程度、當(dāng)事人的主觀過錯(cuò)、改正情況以及社會(huì)公眾感受，將“過”與“罰”的因素逐項(xiàng)具體化、情景化，合理設(shè)定適用情形。

　　構(gòu)建教育引導(dǎo)長效機(jī)制，推動(dòng)執(zhí)法理念轉(zhuǎn)型。對(duì)符合《清單》適用情形的違法行為，立案后設(shè)置60日觀察期，通過警示告知、普法宣傳、限期整改等柔性措施同步實(shí)施教育引導(dǎo)，未再次發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人同一案由違法行為，則依法作出不予行政處罰決定，引導(dǎo)道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營者主動(dòng)糾正違法行為，涵養(yǎng)良好的守法經(jīng)營習(xí)慣，為行業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造包容審慎的法治化環(huán)境。

　　明確治超非現(xiàn)場執(zhí)法要求，提高監(jiān)管效率和操作性。推行治超非現(xiàn)場執(zhí)法分類處理，對(duì)違法超限運(yùn)輸行為實(shí)施差異化執(zhí)法，對(duì)超限載50%以下且主動(dòng)接受處理、如實(shí)陳述違法事實(shí)并消除違法行為后果，依法減輕處罰的，可以按照每超1000千克罰款150元執(zhí)行；對(duì)超限載30%以下的，可以通過線上公示催告，對(duì)超限載30%以上的，通過發(fā)函的方式通知當(dāng)事人接受處理。

　　細(xì)化四類不罰情形，強(qiáng)化精準(zhǔn)治理與安全底線。針對(duì)資質(zhì)證件、操作規(guī)范、安全生產(chǎn)、技術(shù)合規(guī)等四類高頻問題領(lǐng)域，明確細(xì)化15個(gè)事項(xiàng)不予行政處罰的情形，既體現(xiàn)對(duì)輕微違法行為的包容審慎監(jiān)管，又嚴(yán)守安全底線，實(shí)現(xiàn)“寬嚴(yán)相濟(jì)、過罰相當(dāng)”的治理目標(biāo)。

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