祁連雪峰下,河西走廊的千年駝隊化作公路長龍;隴東高原上,黃土溝壑舒展縱橫交錯的現(xiàn)代交通經絡;黃河與白龍江共奏隴南新通道的建設強音……謀劃、起筆、描繪,甘肅“三大高速公路新通道”與“甘川第四大新通道”建設如火如荼進行中。
隴原高速新通道破土
2024年5月10日,甘肅省政府印發(fā)《甘肅省“三大高速公路新通道”實施方案》,決定啟動建設總規(guī)模約4550公里、估算總投資約5460億元的“河西北部高速公路新通道、甘肅中南高速公路新通道、甘肅中東高速公路新通道”。
“三大高速公路新通道”建設規(guī)模空前,覆蓋12市49縣(區(qū)),輻射人口約1600萬。建成后甘肅省高速公路里程將達到1.25萬公里,實現(xiàn)全省高速公路網“省會環(huán)通、縣縣貫通、部分縣域互通、三大廊道雙通”。
眼下,一幅“三大高速公路新通道”建設畫卷在隴原大地鋪展。
中東高速公路新通道341國道中川至河橋項目先期施工現(xiàn)場,機械轟鳴不斷,蘭州市“三環(huán)八射”高等級路網三環(huán)主骨架正在搭建。
在隴南,景泰至禮縣高速公路隴南段開工建設。
在白銀,景泰至靖遠高速公路等項目加快開工建設。
在張掖,河西北部高速公路新通道主通道的重要組成部分張掖至馬鬃山高速公路張掖段開工。
5月28日,“三大高速公路新通道”主通道項目571國道肅北至若羌公路阿克塞至拉配泉(甘新界)段、金昌至山丹高速公路同步開工。571國道肅北至若羌公路阿克塞至拉配泉段項目也是第一個實現(xiàn)全線開工的“三大高速公路新通道”項目。
截至目前,納入實施方案的“三大高速公路新通道”54個項目中,已有23個項目完成特許經營者遴選,共引進社會投資企業(yè)63家,吸引社會企業(yè)投資資本金436.5億元,“甘川第四大新通道”賽爾龍至郎木寺高速公路等2個項目已經完成特許經營者招標。
4條動脈重塑路網版圖
今年7月,甘肅省民族地區(qū)公路交通基礎設施提升推進會召開,加快健全民族地區(qū)公路路網體系步伐加快。甘肅省交通運輸廳牽頭研究制定開辟甘川新通道計劃,即在加快實施蘭州至若爾蓋通道待貫通路段的基礎上,推動建設蘭州興隆山至九寨溝甘川新通道,貫通臨洮、康樂、冶力關、卓尼、臨潭、扎尕那、迭部。這是繼“三大高速公路新通道”之后的“第四大新通道”,將在民族地區(qū)形成甘川“雙通道”格局。
“甘川第四大新通道”是一條促進民族地區(qū)經濟發(fā)展、帶動旅游景區(qū)發(fā)展的經濟廊道,也是貫通興隆山、冶力關、扎尕那、九寨溝四大景區(qū)的快速旅游大通道,讓甘南藏族自治州全域邁入“高速公路時代”。
“這相當于在甘肅省版圖上貫通4條交通大動脈?!备拭C省交通運輸廳總工程師劉永紅介紹,“河西北部新通道將進一步鞏固甘肅作為亞歐大陸橋重要通道的關鍵地位;中南新通道將助力甘肅省深度融入西部陸海新通道,并暢通隴原南向出海大通道;中東新通道則在縮短甘肅省與京津冀時空距離的同時,成為老區(qū)慶陽融入蘭州都市圈的‘引擎’。疊加第四新通道的文旅特質,4條動脈將協(xié)同發(fā)力,為打造甘肅現(xiàn)代化‘黃金通道’注入強勁新動能。”
舉全省之力攻堅提速
自《甘肅省“三大高速公路新通道”實施方案》印發(fā)以來,全省上下一攬子謀劃、一盤棋調度、一體化推進建設,項目分批推進,逐項落實,穩(wěn)步建設。
為加快“三大高速公路新通道”項目建設,甘肅省配套了充足的支持政策,按照“省級統(tǒng)籌、市級負責,政府授權、多元經營,整體謀劃、動態(tài)調整”方式推進實施。
開辟“綠色通道”,極簡審批加快前期。在審批事權上,下放國家高速公路和國道一級公路建設事權,由項目所在市州政府和項目法人負責項目建設,減少審批環(huán)節(jié)。甘肅省交通運輸廳負責項目規(guī)劃計劃、政策和補助資金爭取,加強行業(yè)監(jiān)管。
創(chuàng)新特許經營模式,市場化驅動提質效。在經營模式上,積極適應新的投融資模式,不斷創(chuàng)新交通投資建設模式,“三大高速公路新通道”和“甘川第四大新通道”項目采取使用者付費的特許經營模式或經營性公路其他方式實施建設,以市場化引擎驅動交通建設提質增效。
建立動態(tài)“項目庫”,提升效率效益。在項目管理上,按照“開工建設一批、開展前期一批、謀劃儲備一批”的方式滾動實施項目,社會效益好、前期工作實的項目優(yōu)先入庫、優(yōu)先建設,兼顧效率與公平。
甘肅省力爭“三大高速公路新通道”所有項目在今年年內達到開工條件,到2027年主骨架基本建成;到2029年實現(xiàn)“甘川第四大新通道”基本貫通,使內外聯(lián)起來、省內快起來、交通強起來。
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