濟(jì)南市交通運(yùn)輸系統(tǒng)“項(xiàng)目提升年”工作落實(shí)會(huì)議召開 全面部署2025年重點(diǎn)任務(wù)
2025-02-17 08:47:04
2月11日,2025年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)“項(xiàng)目提升年”工作落實(shí)會(huì)議順利召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于交通強(qiáng)國(guó)重要論述和對(duì)山東、對(duì)濟(jì)南工作的重要指示要求,認(rèn)真貫徹全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議、省委交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等一系列會(huì)議精神,回顧總結(jié)2024年重點(diǎn)工作,分析研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署2025年重點(diǎn)工作。市交通運(yùn)輸局黨組書記、局長(zhǎng)曹殿軍出席會(huì)議并講話。
一、2024年工作取得新亮點(diǎn)
2024年,市交通運(yùn)輸局干部職工按照“1+242”工作思路,聚焦工程建設(shè)、行業(yè)治理、出行服務(wù)、安全保障等領(lǐng)域,以“項(xiàng)目深化”為號(hào)令,5.3萬人加班加點(diǎn)奮戰(zhàn)在3000多公里的戰(zhàn)線上,省會(huì)綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)全面發(fā)力。
?。ㄒ唬┱孀?shí)干,開拓創(chuàng)新,呈現(xiàn)八大亮點(diǎn)
一是交通投資考核再獲全省第一。
在全省交通投資考核中,濟(jì)南市再次位列16市第一檔第一名,省委省政府通報(bào)表彰,獎(jiǎng)勵(lì)資金3000萬元,省交通運(yùn)輸廳發(fā)文表?yè)P(yáng)。加快推動(dòng)一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性重大工程建設(shè),全年完成投資951.9億元,投資強(qiáng)度再創(chuàng)歷史新高。
二是綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作再獲全國(guó)最高A等獎(jiǎng)。
濟(jì)南牽頭臨沂連續(xù)兩年在國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈績(jī)效評(píng)價(jià)中獲得最高A等成績(jī),成為首批15個(gè)示范創(chuàng)建城市中唯一連續(xù)2年獲評(píng)A等成績(jī)的城市(群),共累計(jì)獲得中央和省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金18億元。
三是入選全國(guó)試點(diǎn),出租車行業(yè)治理示范城市創(chuàng)建效果明顯。
2024年成功入選全國(guó)出租汽車新老業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展交通強(qiáng)國(guó)專項(xiàng)試點(diǎn)城市和全國(guó)網(wǎng)約車司機(jī)群體黨建研究課題單位,形成了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)約車司機(jī)群體黨建工作的調(diào)研報(bào)告》,并在交通運(yùn)輸部交通強(qiáng)國(guó)專項(xiàng)試點(diǎn)會(huì)議上作典型發(fā)言。濟(jì)南市創(chuàng)建出租汽車全國(guó)示范城市改革創(chuàng)新舉措入選2024年度山東省交通運(yùn)輸改革創(chuàng)新優(yōu)秀案例。網(wǎng)約車合規(guī)率從兩年前的70.3%提升到93.1%,排名全省第一,全國(guó)36個(gè)主要中心城市排名第6。
四是“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效,省委省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。
全市農(nóng)村公路通車總里程達(dá)16371公里,密度159.8公里/百平方公里,在全國(guó)副省級(jí)城市中位列第二名。濟(jì)南市3個(gè)區(qū)縣創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣。農(nóng)村公路工作連續(xù)在全省考核中位列第一梯隊(duì),省委省政府發(fā)文通報(bào)表彰,“四好農(nóng)村路”建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興。
五是扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革。
市域內(nèi)黃河流域交通執(zhí)法聯(lián)盟被省委改革辦確定為全省改革典型并上報(bào)中央改革辦,受到《新華社》《濟(jì)南通訊》《交通執(zhí)法改革》等省市媒體和行業(yè)載體宣傳推介?!罢鲗?dǎo)+執(zhí)法溯源+閉環(huán)懲戒”全鏈條治超機(jī)制,入選并順利通過全省跨部門綜合監(jiān)管“揭榜掛帥”重點(diǎn)改革試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收,受邀在全國(guó)治超研討會(huì)上作典型發(fā)言。
六是加快車路云一體化試點(diǎn)應(yīng)用。
聯(lián)合工信等5部門成功申報(bào)入選全國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”試點(diǎn)城市。完成濟(jì)南天橋至淄博淄川物流分撥中心干線物流自動(dòng)駕駛先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn),累計(jì)開展約25000公里的自動(dòng)駕駛測(cè)試工作。加快推進(jìn)自動(dòng)駕駛公交在濟(jì)南的示范應(yīng)用,完成了2輛5.5米L4級(jí)和2輛12米L3級(jí)自動(dòng)駕駛車輛的1000公里示范測(cè)試,智能網(wǎng)聯(lián)公交1號(hào)線于2024年12月上旬開始示范應(yīng)用,接受市民免費(fèi)預(yù)約體驗(yàn)。
七是多個(gè)案例被推廣應(yīng)用。
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法“四基四化”建設(shè)、“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展、濟(jì)南市創(chuàng)建出租汽車治理全國(guó)示范城市、“濟(jì)南駕培公共服務(wù)平臺(tái)”等42個(gè)案例入選國(guó)家、省等改革創(chuàng)新典型案例。
八是多項(xiàng)工程獲得獎(jiǎng)項(xiàng)。
濟(jì)南繞城高速港溝立交至殷家林樞紐段改擴(kuò)建泉城服務(wù)區(qū)榮獲2024年國(guó)際繆斯設(shè)計(jì)獎(jiǎng)金獎(jiǎng);鳳凰大橋獲得全國(guó)工程建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng);濟(jì)南至濰坊《高速公路零碳運(yùn)營(yíng)關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用》項(xiàng)目榮獲中國(guó)公路學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)。飛躍大道等9項(xiàng)工程獲得全國(guó)市政工程最高質(zhì)量水平評(píng)價(jià)獎(jiǎng),二環(huán)北路(二環(huán)西路至無影山北路)道路改造工程等19項(xiàng)工程獲得山東省建筑質(zhì)量“泰山杯”。
?。ǘ┌凑铡?+242”工作思路,體系推進(jìn)交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作
一年來,我們按照“1+242”工作思路,即牢記一個(gè)使命,突出兩個(gè)引領(lǐng),聚焦四條主線,實(shí)施兩個(gè)保障,奮力打好項(xiàng)目深化“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。牢記習(xí)近平總書記提出的“交通成為中國(guó)現(xiàn)代化開路先鋒”這一使命,引領(lǐng)城市發(fā)展,服務(wù)人民出行。以創(chuàng)建國(guó)際性綜合交通樞紐城市、出租車行業(yè)治理示范城市為引領(lǐng),加快省會(huì)綜合立體交通網(wǎng)建設(shè),全面提升城市通達(dá)能力,全面提升行業(yè)治理體系和治理能力。
3.聚焦四條主線,提升交通服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力
(1)堅(jiān)持“大發(fā)展”,綜合立體交通網(wǎng)成型起勢(shì)
“米字型”高速鐵路網(wǎng)加速成型。高鐵通車?yán)锍?46公里,位居全省第一,濟(jì)濱高鐵加快建設(shè),濟(jì)棗高鐵先行用地全部交付,正式用地組卷率先獲自然資源部批復(fù)。萊蕪至臨沂、德州至商河、濱州至淄博至萊蕪3個(gè)項(xiàng)目擬納入國(guó)家“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃,聊城至泰安至萊蕪至京滬高鐵二通道項(xiàng)目擬納入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃。
“二環(huán)一聯(lián)十六射”高速公路網(wǎng)加快構(gòu)建。規(guī)劃的濟(jì)南市高速公路網(wǎng)共有25條,總里程1166公里,已改擴(kuò)建19條、890公里。扎實(shí)推進(jìn)京臺(tái)高速改擴(kuò)建、高青至商河、濟(jì)南至微山等12個(gè)高速項(xiàng)目建設(shè)。濟(jì)南繞城高速東線小許家樞紐至遙墻機(jī)場(chǎng)段、濟(jì)菏高速濟(jì)南段、繞城高速大北環(huán)、高青至商河高速公路東段建成通車。全市公路通車總里程18456公里,其中高速公路通車?yán)锍踢_(dá)890公里,密度8.69公里/每百平方公里,路網(wǎng)密度居全省首位,雙向六車道及以上占比提升至81.7%,是全省平均值2倍以上,六車道以上里程位居全省第一。S103濟(jì)棗線市中紅符路口南至濟(jì)南泰安界段旅游公路、G309青蘭線章丘淄博界至章丘胡山大街段提升改造工程建成通車。
全力推進(jìn)機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建和機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)體系建設(shè)。機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建進(jìn)入快速施工階段,T2航站樓主樓工程樁基施工基本完成,東飛行區(qū)已全部完工并順利完成竣工驗(yàn)收,信息樓、空管業(yè)務(wù)樓等項(xiàng)目順利完成并正式啟用。2026年底建成后,濟(jì)南遙墻國(guó)際機(jī)場(chǎng)飛行等級(jí)升至4F最高等級(jí),將引入濟(jì)濱高鐵和3條軌道線路,實(shí)現(xiàn)“空鐵軌路”零距離換乘、無縫化銜接,成為全省規(guī)模最大、功能最完善的現(xiàn)代化綜合交通樞紐。
著力構(gòu)建河海聯(lián)運(yùn)的港口水運(yùn)航道。小清河復(fù)航工程于2024年2月正式通過交工驗(yàn)收,正式通航運(yùn)營(yíng)。濟(jì)南港兩港區(qū)全年累計(jì)完成貨物吞吐量達(dá)31萬噸、集裝箱1670標(biāo)箱。制定濟(jì)南市關(guān)于支持小清河航運(yùn)發(fā)展的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,加快培育小清河水運(yùn)市場(chǎng)。
有序推進(jìn)城市道路建設(shè)項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)二環(huán)南快速路龍鼎立交匝道等123個(gè)城市道路項(xiàng)目建設(shè),奧體西路、開源路、臘山河西路等瓶頸路建設(shè)推進(jìn)順利,春暄路(隧道)、宏宇路、輕風(fēng)路、齊魯大道建成通車。全力推進(jìn)工業(yè)南路綜合改造,建設(shè)“三網(wǎng)融合”綜合整治示范路,高標(biāo)準(zhǔn)完成石房峪山、老虎洞山隧道改造,持續(xù)打造“泉城藍(lán)”“星空頂”最美隧道群。累計(jì)完成車行道整治94.83萬平方米、人行道花磚整治17.86萬平方米、盲道維修5.68萬米,預(yù)防性養(yǎng)護(hù)高架橋路面28萬平方米,修復(fù)涂裝高架防撞墻約9萬平方米,城市道路運(yùn)行品質(zhì)不斷提升。
跨黃通道方面,聊泰黃河公鐵大橋、濟(jì)南繞城高速公路二環(huán)線北環(huán)、濟(jì)南黃河大橋新橋、黃河齊魯大橋等4條跨黃通道相繼建成通車,多項(xiàng)新技術(shù)、新工藝落地實(shí)施。規(guī)劃建設(shè)跨黃通道共34處,已建成21處。其中,起步區(qū)42公里范圍規(guī)劃跨黃通道共19處,已建成11處,在建3處,平均2.2公里1處,達(dá)到南京、武漢、杭州等沿江城市水平。
加快建設(shè)軌道交通二期6條線路。全面推進(jìn)軌道交通二期建設(shè),軌道交通3號(hào)線二期通車運(yùn)營(yíng),市民可乘坐地鐵到機(jī)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)空軌換乘。推動(dòng)高新東區(qū)云巴和濟(jì)南軌道交通濟(jì)陽線等項(xiàng)目加快建設(shè)。加快軌道交通三期建設(shè)規(guī)劃編制工作。
持續(xù)推動(dòng)公共交通健康發(fā)展。全面推進(jìn)亞行貸款泉城綠色現(xiàn)代無軌電車公交示范項(xiàng)目、公交場(chǎng)站建設(shè)、出租車驛站以及港興路公交智慧停車場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。新建6個(gè)公交場(chǎng)站,改造提升10個(gè)公交場(chǎng)站,孫村公交綜合維修基地項(xiàng)目,350輛雙源無軌電車投入運(yùn)行。持續(xù)深化公交都市建設(shè),濟(jì)南公交首條“街區(qū)約巴”正式開通運(yùn)行,為市民乘客提供響應(yīng)式出行服務(wù)。
全面推進(jìn)“交通+”融合發(fā)展。以“交通+產(chǎn)業(yè)、旅游、科技”融合發(fā)展模式為重點(diǎn),加快數(shù)字交通建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)濟(jì)南交通產(chǎn)業(yè)園一期工程、南美旅游公路等項(xiàng)目。
二是加快交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)濟(jì)南建設(shè)。全面落實(shí)交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)建設(shè)工作要求,制定《加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)濟(jì)南行動(dòng)方案》,圍繞“16項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)”,梳理形成年度重點(diǎn)工作清單,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作目標(biāo)。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。建立經(jīng)濟(jì)指標(biāo)網(wǎng)格化調(diào)度機(jī)制,圍繞11個(gè)行業(yè)指標(biāo)336家規(guī)上企業(yè),建立行業(yè)主管部門、區(qū)縣交通部門、區(qū)縣經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格聯(lián)系調(diào)度機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)監(jiān)測(cè)分析,55家交通規(guī)上企業(yè)完成營(yíng)收1316.8億元,同比增長(zhǎng)4.3%。
(2)堅(jiān)持“優(yōu)服務(wù)”,促進(jìn)交通運(yùn)輸服務(wù)水平提升
堅(jiān)持“出行即服務(wù)”的理念。持續(xù)實(shí)施“高鐵不到站,飛機(jī)不落地,公交不收車”和“地鐵送到站,公交送到家”便民措施,不斷加強(qiáng)城市公交與主要交通樞紐和地鐵的精準(zhǔn)接駁。全年鐵路、民航、長(zhǎng)途汽車?yán)塾?jì)客運(yùn)總量9097.8萬人次,同比增長(zhǎng)9.6%,其中民航旅客吞吐量首次突破2000萬;市內(nèi)交通方面,公共汽電車、地鐵、出租車?yán)塾?jì)客運(yùn)量8.99億人次,同比增長(zhǎng)7.9%。開通優(yōu)化公交與軌道交通1、2、3號(hào)線接駁的公交線路達(dá)到210條,占現(xiàn)有公交線路條數(shù)的53.4%。推動(dòng)濟(jì)南青島高鐵“公交化”運(yùn)營(yíng)實(shí)施,濟(jì)南青島間列車最短間隔2分鐘一趟,大大提升了旅客快捷出行體驗(yàn)。加快構(gòu)建濟(jì)南機(jī)場(chǎng)快速通達(dá)體系,形成濟(jì)南機(jī)場(chǎng)“4560”快速通達(dá)體系研究報(bào)告。
扎實(shí)辦好民生實(shí)事。市人大第十八屆三次會(huì)議確定的兩件民生實(shí)事全部完成。堅(jiān)持“市民有需求,公交有響應(yīng)”的服務(wù)理念,全年共開通優(yōu)化線路55條,其中開通小巷公交13條,填補(bǔ)公交線網(wǎng)空白80.7公里,超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)軌道交通站點(diǎn)綜合治理,建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,按照“因地制宜、一站一策”原則,在41個(gè)軌道交通站點(diǎn)周邊新建非機(jī)動(dòng)車停車區(qū)149處、非機(jī)動(dòng)車停車位19704個(gè),基本形成了“軌道+公交+慢行”三網(wǎng)融合的綠色交通體系。
加快打造綜合貨運(yùn)樞紐集群。緊緊圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求,建設(shè)多層級(jí)一體化綜合交通貨運(yùn)樞紐,打造董家鐵路物流樞紐等5大綜合貨運(yùn)樞紐集群,截至目前已建成4個(gè)樞紐集群,累計(jì)完成投資115.5億元,完成三年投資計(jì)劃的101.8%。統(tǒng)籌推進(jìn)27個(gè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),新增及改造倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng)面積122.56萬平方米,新改建集疏運(yùn)線路43.2公里,重點(diǎn)樞紐標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元應(yīng)用比例達(dá)90%,多式聯(lián)運(yùn)1小時(shí)換裝率達(dá)100%,中國(guó)北方生活消費(fèi)品濟(jì)南分撥中心、濟(jì)南加州通達(dá)國(guó)際冷鏈物流中心等13個(gè)項(xiàng)目建成投入使用。
建設(shè)高效貨運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),有效降低全社會(huì)物流成本。按照《濟(jì)南市運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整及國(guó)內(nèi)鐵路集裝箱班列發(fā)展支持方案》和補(bǔ)助資金使用管理辦法,積極鼓勵(lì)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新,大力提升全市多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)作效率和服務(wù)水平,山東鉅邦速達(dá)國(guó)際物流有限公司、山東永昌供應(yīng)鏈有限公司兩家企業(yè)入選全省多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)。2024年,為8家企業(yè)發(fā)放“公轉(zhuǎn)鐵”“多式聯(lián)運(yùn)一單制”獎(jiǎng)補(bǔ)資金共800萬。做好小清河航運(yùn)市場(chǎng)培育工作,重點(diǎn)解決航運(yùn)與防洪的關(guān)系。中歐班列共開行1029列次,同比增長(zhǎng)15.7%,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯。
(3)堅(jiān)持“嚴(yán)治理”,全面提升行業(yè)治理能力
交通法治建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。近幾年每年都有一部地方立法實(shí)施,2022年頒布實(shí)施《濟(jì)南市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》,2023年頒布實(shí)施《濟(jì)南市城市軌道交通條例》,2024年啟動(dòng)《濟(jì)南市城市公共交通條例》修訂工作,配合市司法局起草《濟(jì)南市非法客運(yùn)查處辦法(草案建議稿)》,申報(bào)市人大列入2025年立法審議計(jì)劃。
堅(jiān)持用制度立規(guī)矩、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。緊緊抓住市政府“建章立制深化月”活動(dòng)契機(jī),聚焦優(yōu)化再造工作流程、建立健全各項(xiàng)制度規(guī)范,總結(jié)優(yōu)秀典型案例、持續(xù)推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化,在“理論學(xué)習(xí)、內(nèi)部建設(shè)、項(xiàng)目深化、行業(yè)監(jiān)管、運(yùn)輸服務(wù)”等方面,共新建26項(xiàng)規(guī)范流程、58項(xiàng)工作制度,修訂23項(xiàng)規(guī)范流程、30項(xiàng)工作制度。
出租車行業(yè)治理有序。堅(jiān)守“四站一場(chǎng)”駐站執(zhí)法,熱線投訴量持續(xù)下降,收回巡游車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)指標(biāo)25個(gè),注銷、撤銷17家網(wǎng)約車平臺(tái)。實(shí)施網(wǎng)約車總量動(dòng)態(tài)調(diào)控,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)濟(jì)南市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車行業(yè)管理的通知》,持續(xù)推動(dòng)巡游出租車企業(yè)兼并重組。全年累計(jì)查處非法營(yíng)運(yùn)車輛526部,約談出租車企業(yè)(平臺(tái))54次182家次,下發(fā)《警示函》246份,“四站一場(chǎng)”投訴量同比下降47.94%。
交通擁堵治理成效明顯。全力推進(jìn)“十大行動(dòng)”50項(xiàng)工作措施實(shí)施,實(shí)施“點(diǎn)線面”交通擁堵綜合治理項(xiàng)目62個(gè)。2024年主城區(qū)道路挖掘累計(jì)1514處、機(jī)動(dòng)車保有量突破410萬輛的情況下,交通擁堵指數(shù)下降3.6%、通行速度提升5%,全市交通運(yùn)行情況總體好于去年同期。
執(zhí)法監(jiān)管效能明顯提升。全面強(qiáng)化道路運(yùn)輸、駕培、維修、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)等領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管,常態(tài)化組織開展客運(yùn)打非治違、“陽光駕培”專項(xiàng)執(zhí)法、機(jī)動(dòng)車非法改裝整治、地鐵運(yùn)營(yíng)秩序規(guī)范提升等執(zhí)法檢查。全年指導(dǎo)審核案件523件,大力開展推行說理式執(zhí)法,辦理行政處罰案件2151件,同比下降43.5%,教育糾正、首違不罰案件占全部案件的64.24%。在省內(nèi)率先建立“政府主導(dǎo)+執(zhí)法溯源+閉環(huán)懲戒”全鏈條治超機(jī)制,率先制定全市貨車超限超載治理聯(lián)合執(zhí)法工作流程、高速公路闖關(guān)聯(lián)合處置實(shí)施方案、貨物裝配載源頭聯(lián)合處置實(shí)施辦法。全年開展治超集中整治行動(dòng)684次,累計(jì)查處貨車超限超載違法行為8670起、卸貨40.14萬余噸,查處非法改裝318起,實(shí)施“一超四罰”案件140件。
駕培、維修行業(yè)服務(wù)水平持續(xù)提升。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)濟(jì)南駕培公共服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行及加強(qiáng)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)管工作的實(shí)施意見》等多項(xiàng)從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、制度及考核方案,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。實(shí)施預(yù)收學(xué)費(fèi)資金監(jiān)管,穩(wěn)步推進(jìn)平臺(tái)預(yù)付學(xué)費(fèi)資金監(jiān)管功能上線。加強(qiáng)日常監(jiān)管,對(duì)市區(qū)107處教練場(chǎng)地開展多輪次督導(dǎo),整改問題60余項(xiàng),查處取締黑場(chǎng)地20余處,駕培行業(yè)做法被多個(gè)省市推廣借鑒。制定《機(jī)動(dòng)車維修備案資料審核及現(xiàn)場(chǎng)檢查制度》,實(shí)現(xiàn)了對(duì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)備案資料審核、現(xiàn)場(chǎng)檢查、整改復(fù)核、檔案歸檔的全流程閉環(huán)管理。推進(jìn)125家新備案企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查,督促企業(yè)全部按期整改完成。嚴(yán)肅整治機(jī)動(dòng)車非法改裝亂象,建立聯(lián)系調(diào)度機(jī)制,摸排機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)1392家,下達(dá)責(zé)令整改通知40份。
交通工程質(zhì)量監(jiān)督水平穩(wěn)步提升。持續(xù)推進(jìn)交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管三年提升行動(dòng),在全省“三年提升行動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上作典型發(fā)言。優(yōu)化監(jiān)督服務(wù)體系,嚴(yán)抓開工交底、交竣工驗(yàn)收兩個(gè)關(guān)口,強(qiáng)化中間全過程督導(dǎo)服務(wù),累計(jì)開展專項(xiàng)檢查和綜合督查1473次、下發(fā)整改通知504次,閉環(huán)整改率達(dá)100%。優(yōu)化“慧監(jiān)督”“慧檢測(cè)”監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),從線上監(jiān)督、試驗(yàn)檢測(cè)、問題整改到工程驗(yàn)收,推行全覆蓋、一體化服務(wù),實(shí)行“一表式”統(tǒng)一采集、信息網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和平臺(tái)共享,監(jiān)督服務(wù)效率明顯提升。強(qiáng)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理,開展公路工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)評(píng)審、資質(zhì)更新等工作,有效維護(hù)檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)范有序;開展工程實(shí)體質(zhì)量、構(gòu)配件等抽樣檢測(cè)6498組,及時(shí)反饋整改到位,有效提升工程質(zhì)量。
全力推進(jìn)行業(yè)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。編制印發(fā)了《濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局政務(wù)信息化項(xiàng)目管理辦法(試行)》,加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)國(guó)產(chǎn)化改造工作,智慧交通一期二期信創(chuàng)改造項(xiàng)目順利推進(jìn),完成信創(chuàng)云資源申請(qǐng)、軟件開發(fā)和內(nèi)部測(cè)試等工作。開展“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)方案研究,組織起草了《濟(jì)南市綜合交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)一體化管控平臺(tái)建設(shè)方案》等項(xiàng)目建設(shè)方案,數(shù)據(jù)共享開放水平逐年提升,與市大數(shù)據(jù)交換平臺(tái)實(shí)時(shí)共享數(shù)據(jù)資源目錄303個(gè),累計(jì)開放交通運(yùn)輸信息資源目錄53項(xiàng)6.7億條,扎實(shí)推進(jìn)了信息數(shù)據(jù)的跨部門共享、跨行業(yè)應(yīng)用。
強(qiáng)力推動(dòng)交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新。2024年,山東省交通運(yùn)輸廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)33項(xiàng);山東省地方標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目獲批2項(xiàng),濟(jì)南市地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)3項(xiàng),1項(xiàng)科技成果列入推廣目錄省交通運(yùn)輸廳科技成果推廣目錄,組織開展了山東省科技進(jìn)步獎(jiǎng)申報(bào)工作,1個(gè)科研成果進(jìn)入省交通運(yùn)輸廳推薦名單。
鐵路沿線綜合治理成效顯著。2024年10月,全國(guó)鐵路沿線安全環(huán)境治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在濟(jì)南召開,交通運(yùn)輸部黨組書記劉偉出席會(huì)議并講話。國(guó)家鐵路局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到濟(jì)南鐵路綜合智慧調(diào)度平臺(tái)和章丘區(qū)明水小站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表對(duì)濟(jì)南市鐵路沿線環(huán)境治理工作給予高度評(píng)價(jià)。在全省高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核工作中,鐵路沿線綜合整治作為我局牽頭實(shí)施的考核指標(biāo),做到了“零失分”。
(4)狠抓“保安全”,守牢“一排底線”
構(gòu)建全方位監(jiān)管格局,守牢安全生產(chǎn)底線。一是以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為總抓手,持續(xù)壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)精準(zhǔn)化靶向監(jiān)管,行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)有序。
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),守牢環(huán)保底線。突出城市交通運(yùn)輸體系優(yōu)化、揚(yáng)塵、移動(dòng)源等方面的污染治理,組織完成了2023年全省交通運(yùn)輸行業(yè)綠色低碳評(píng)估、省新一輪“四減四增”三年終期考評(píng)和市大氣環(huán)保工作考核。
(三)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的重要意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。2024年局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)16次,開展第一議題27次,局屬各級(jí)黨組織集體學(xué)習(xí)120余次。堅(jiān)持“每周固定學(xué)習(xí)日”制度,常態(tài)化學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)、國(guó)家法律,構(gòu)建黨組領(lǐng)學(xué)深學(xué)、支部共學(xué)帶學(xué)、專題研學(xué)促學(xué)和個(gè)人跟學(xué)自學(xué)的理論學(xué)習(xí)格局,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心。
三、2025年工作安排
2025年全市交通運(yùn)輸工作總的要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,按照部、省、市工作部署,以“項(xiàng)目提升年”為總牽引,“四抓四提升”為根本要求,按照“1+244”工作思路,即牢記習(xí)近平總書記提出的“交通成為中國(guó)現(xiàn)代化開路先鋒”這一使命,以創(chuàng)建國(guó)際性綜合交通樞紐城市、創(chuàng)建出租車行業(yè)治理示范城市“雙創(chuàng)”為引領(lǐng),聚焦“發(fā)展、服務(wù)、治理、安全”四條主線,以黨的建設(shè)、項(xiàng)目謀劃推進(jìn)體系、一線工作法、調(diào)度督查機(jī)制等四項(xiàng)體制機(jī)制為保障,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù),為“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ),奮力打造省會(huì)綜合立體交通網(wǎng),為開創(chuàng)“強(qiáng)新優(yōu)富美高”新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)新局面、加快交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
?。ㄒ唬├斡浺粋€(gè)使命,勇當(dāng)中國(guó)現(xiàn)代化開路先鋒
牢記習(xí)近平總書記提出的“交通成為中國(guó)現(xiàn)代化開路先鋒”這一使命,引領(lǐng)城市發(fā)展,服務(wù)人民出行。
?。ǘ┩怀鲭p創(chuàng)引領(lǐng)作用,譜寫交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)新篇章
以創(chuàng)建國(guó)際性綜合交通樞紐城市為引領(lǐng),建立“1226”戰(zhàn)略路徑。以創(chuàng)建出租車行業(yè)治理示范城市為引領(lǐng),嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸部“推進(jìn)出租汽車新老業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展”交通強(qiáng)國(guó)專項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)目標(biāo),加快濟(jì)南交通治理體系建設(shè),全面提升行業(yè)治理能力。
(三)聚焦四條主線,推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
一是堅(jiān)持“大發(fā)展”,加快綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)。2025年初步計(jì)劃實(shí)施交通重點(diǎn)項(xiàng)目179個(gè),總投資5279億元,完成年度投資目標(biāo)650億元。
1.交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提質(zhì)增效
鐵路方面,加快推進(jìn)濟(jì)濱、濟(jì)棗高鐵建設(shè),推動(dòng)萊臨高鐵、德商高鐵早日納入國(guó)家層級(jí)規(guī)劃,力爭(zhēng)項(xiàng)目盡早落地實(shí)施,盡快形成高速鐵路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。全力做好聊城至泰安至萊蕪至京滬二通道、濱州(東營(yíng))至淄博至萊蕪等項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取。積極推進(jìn)火車站北站房工程建設(shè)。推進(jìn)濟(jì)南火車站客運(yùn)交通樞紐基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,對(duì)接國(guó)鐵濟(jì)南局協(xié)調(diào)國(guó)鐵集團(tuán)早日批復(fù)濟(jì)南火車站綜合客運(yùn)樞紐工程,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。做好對(duì)郭大線、水發(fā)鐵路線的指導(dǎo)服務(wù)工作,督促項(xiàng)目加快建設(shè)。
公路方面,大力建設(shè)“二環(huán)一聯(lián)十六射”高速公路網(wǎng),推進(jìn)京臺(tái)高速齊河至濟(jì)南段、慶云至章丘等9個(gè)高速公路在建項(xiàng)目,推動(dòng)?xùn)|繞城小許家至港溝段、高青至商河、商河至武城、濟(jì)微高速等4個(gè)項(xiàng)目建成通車,啟動(dòng)實(shí)施濟(jì)南至陽谷等高速公路項(xiàng)目。持續(xù)優(yōu)化提升普通國(guó)省道路網(wǎng),啟動(dòng)G308文石線章丘水寨至黃家段建設(shè),力爭(zhēng)G220東深線改線段、G104京嵐線長(zhǎng)清崮山至界首立交段等改建工程按計(jì)劃推進(jìn)。加快推進(jìn)跨河橋隧項(xiàng)目建設(shè),有序推進(jìn)G308文石線黃河公鐵兩用大橋及連接線、濟(jì)濼路穿黃北延隧道、黃崗路隧道、航天大道隧道4個(gè)跨黃通道的建設(shè),年內(nèi)濟(jì)濼路穿黃北延隧道建成通車。實(shí)施新改建“四好農(nóng)村路”72公里、改造危舊橋梁12座,推進(jìn)旅游公路項(xiàng)目80公里建設(shè)。
機(jī)場(chǎng)方面,加快推進(jìn)西飛行區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取T2航站樓、綜合交通中心主體結(jié)構(gòu)完工。同時(shí),做好工作區(qū)剩余道路建設(shè)、停車場(chǎng)工程等相關(guān)工程收尾工作,高標(biāo)準(zhǔn)打造4F級(jí)機(jī)場(chǎng)。
城市道路方面,按照“快速骨架成網(wǎng)絡(luò)、新城建設(shè)有支撐、老城服務(wù)有提升、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)有突破”的思路,重點(diǎn)推進(jìn)鳳凰黃河大橋南延、工業(yè)北路東延、黃河大道二期、郭店片區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(包含稼軒路、港西路等市政道路)等城市道路項(xiàng)目建設(shè),織密城市路網(wǎng)。加快實(shí)施濰坊路、淄博路等“斷頭路”“瓶頸路”建設(shè),著力整治緯二路跨鐵路天橋、無影山北路等道路。
軌道交通方面,強(qiáng)力推進(jìn)軌道交通二期工程、高新東區(qū)云巴等軌道交通項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)4號(hào)線一期、8號(hào)線一期、低運(yùn)量軌道交通高新東區(qū)環(huán)線年內(nèi)建成通車,軌道交通濟(jì)陽線完成建設(shè)任務(wù)。加快軌道交通三期建設(shè)規(guī)劃編制工作。積極謀劃主城區(qū)至周邊區(qū)縣的軌道交通通道,加強(qiáng)中心城區(qū)與周邊組團(tuán)的聯(lián)系,拓展城市軌道交通服務(wù)層次和范圍,加快軌道交通連線成網(wǎng),構(gòu)建高品質(zhì)、高效、舒適的軌道交通系統(tǒng),提升城市軌道交通服務(wù)水平。
公共交通方面,推進(jìn)濟(jì)南西站智慧交通服務(wù)綜合體(網(wǎng)約車服務(wù)驛站)建設(shè),開工建設(shè)濟(jì)南西站交通組織優(yōu)化提升項(xiàng)目、濟(jì)南市出租車服務(wù)驛站等項(xiàng)目,推進(jìn)大橋都市陽臺(tái)停車場(chǎng)項(xiàng)目前期工作。
水運(yùn)方面,加快培育小清河航運(yùn)市場(chǎng)。開展水運(yùn)市場(chǎng)調(diào)研,加強(qiáng)與港口、航運(yùn)、物流企業(yè)服務(wù)對(duì)接聯(lián)系,吸引更多企業(yè)涌入小清河航運(yùn)市場(chǎng)。做好獎(jiǎng)補(bǔ)政策解讀和申報(bào)工作,為相關(guān)意向企業(yè)做好小清河航運(yùn)市場(chǎng)政策解讀以及獎(jiǎng)補(bǔ)政策申報(bào)工作。做好小清河航運(yùn)管理的各項(xiàng)工作,促進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)健康有序發(fā)展。
樞紐場(chǎng)站方面,積極推進(jìn)濟(jì)南臨沂城市群國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,加強(qiáng)資金使用績(jī)效管理。抓好國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目,加快董家鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站二期工程建設(shè),以“1+5+N”客運(yùn)樞紐、“1+2+6”物流樞紐園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),打造換乘便捷的綜合客運(yùn)樞紐和多式聯(lián)運(yùn)的綜合貨運(yùn)樞紐。
“交通+”融合發(fā)展方面,以“交通+產(chǎn)業(yè)、旅游、科技”融合發(fā)展新模式為重點(diǎn),加快數(shù)字交通建設(shè),加快濟(jì)南交通產(chǎn)業(yè)園一期工程,推進(jìn)南美旅游公路建設(shè)。
2.加快交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)濟(jì)南建設(shè)。按照交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)建設(shè)方案(2025-2035年)有關(guān)工作任務(wù)安排,研究形成《交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)建設(shè)濟(jì)南三年任務(wù)分解臺(tái)賬》。積極籌備交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)建設(shè)濟(jì)南推進(jìn)會(huì)議,推動(dòng)交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)濟(jì)南重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。
3.培育發(fā)展交通新質(zhì)生產(chǎn)力。積極謀劃低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快推進(jìn)低空飛行管理服務(wù)平臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),編制低空交通發(fā)展規(guī)劃,合理劃設(shè)低空航線和布局低空起降設(shè)施。
4.加快提升招商引資實(shí)效。加快交通產(chǎn)業(yè)園建設(shè),圍繞數(shù)字交通、智能制造、新材料、新能源等交通領(lǐng)域上下游產(chǎn)業(yè),搭建符合現(xiàn)代化交通產(chǎn)業(yè)建設(shè)體系的園區(qū)場(chǎng)景,吸引龍頭企業(yè)、外部投資、人才進(jìn)駐,拉升園區(qū)的產(chǎn)業(yè)能級(jí)。做好項(xiàng)目對(duì)接,加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目前期服務(wù)對(duì)接力度,加快招引項(xiàng)目簽約落地。創(chuàng)新發(fā)展模式,探索新政策下招商新模式,探討與建設(shè)單位、投融資和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入機(jī)構(gòu)開展長(zhǎng)期合作,優(yōu)化資源配置,成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)資金流向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
二是堅(jiān)持“優(yōu)服務(wù)”,促進(jìn)交通運(yùn)輸服務(wù)水平提升
1.優(yōu)化出行服務(wù)品質(zhì)。持續(xù)實(shí)施“高鐵不到站,飛機(jī)不落地,公交不收車”和“地鐵送到站,公交送到家”便民措施。年內(nèi)開通優(yōu)化公交線路40條,其中新開小巷公交、街區(qū)約巴等線路15條,填補(bǔ)公交線網(wǎng)空白,提升社區(qū)公交微循環(huán)服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)公交軌道“雙網(wǎng)融合”,不斷優(yōu)化軌道沿線的公交線網(wǎng)布局,年內(nèi)公交與軌道接駁線路達(dá)到240條。深化濟(jì)青高鐵快線“公交化”運(yùn)行。持續(xù)完善濟(jì)南機(jī)場(chǎng)“4560”快速通達(dá)體系,完善周邊城市到濟(jì)南機(jī)場(chǎng)樞紐快速通道,培育提升濟(jì)南國(guó)際航空樞紐功能。
2.深化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動(dòng)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),積極推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)。積極發(fā)揮財(cái)政資金的政策引導(dǎo)作用,充分用好運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整支持政策,持續(xù)加大對(duì)國(guó)內(nèi)中長(zhǎng)距離鐵路集裝箱班列、鐵海(水)聯(lián)運(yùn)集裝箱班列等方面補(bǔ)助。
3.提升駕培、維修服務(wù)水平。不斷優(yōu)化濟(jì)南駕培公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能,繼續(xù)實(shí)施預(yù)收學(xué)費(fèi)資金監(jiān)管,深化道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格管理改革,開展駕培行業(yè)教練員技能大賽、教練員大比武活動(dòng)及再教育培訓(xùn)和測(cè)評(píng)工作,實(shí)現(xiàn)駕培行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。開展機(jī)動(dòng)車維修備案全覆蓋核查、“零跑腿”服務(wù),持續(xù)推進(jìn)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)摸排整頓專項(xiàng)行動(dòng),開展質(zhì)量糾紛調(diào)解和質(zhì)量信譽(yù)考核,提升行業(yè)信譽(yù)水平。
4.積極推動(dòng)交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。做好大規(guī)模設(shè)備更新和政策爭(zhēng)取工作,全力推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新政策落地。持續(xù)組織協(xié)調(diào)承擔(dān)的美麗濟(jì)南建設(shè)、交通噪聲污染防治、《濟(jì)南市空氣質(zhì)量持續(xù)改善及第三輪四減四增行動(dòng)實(shí)施方案》任務(wù)的落實(shí),持續(xù)推動(dòng)交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。
5.加快建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)。深化綜合交通運(yùn)輸體系改革,完善市場(chǎng)制度,健全監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)全市交通運(yùn)輸市場(chǎng)統(tǒng)一開放和競(jìng)爭(zhēng)有序,提升發(fā)展活力。
三是堅(jiān)持“嚴(yán)治理”,全面提升行業(yè)治理能力
1. 持續(xù)完善交通運(yùn)輸?shù)胤叫苑ㄒ?guī)體系建設(shè)。積極推進(jìn)《濟(jì)南市城市公共交通條例》立法修改工作。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作,有序開展動(dòng)態(tài)清理,全面落實(shí)合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。
2.構(gòu)建新型監(jiān)管體系,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。嚴(yán)格事中事后監(jiān)管,深化以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,打造公開、公正、規(guī)范的執(zhí)法監(jiān)管環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。推廣貨車治超跨部門綜合監(jiān)管“揭榜掛帥”重點(diǎn)改革試點(diǎn)。深入優(yōu)化行業(yè)營(yíng)商環(huán)境,認(rèn)真落實(shí)“高效辦成一件事”部署要求,推動(dòng)交通領(lǐng)域辦事流程更優(yōu)、材料更簡(jiǎn)、成本更低。
3.加大交通工程建設(shè)監(jiān)督管理。加強(qiáng)工程招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督管理,提升建設(shè)管理五項(xiàng)制度運(yùn)行成效,完善一批規(guī)章制度,積極創(chuàng)新監(jiān)管方式。建設(shè)工程項(xiàng)目數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng),打造手機(jī)、桌面終端和大屏“三屏”聯(lián)動(dòng)的全流程數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。加大建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度,持續(xù)開展突出問題專項(xiàng)治理,推動(dòng)交通工程建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)向好。持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)農(nóng)民工工資支付保障,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
4.推進(jìn)交通擁堵治理。加快推進(jìn)交通擁堵綜合治理“十大行動(dòng)”50項(xiàng)措施落地落細(xì)落實(shí),滾動(dòng)實(shí)施“點(diǎn)、線、面”綜合施治和交通疏解重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)施擁堵點(diǎn)治理不少于25處,研究謀劃千佛山醫(yī)院、齊魯軟件園等23個(gè)單元格治理方案,合理增設(shè)立體過街設(shè)施,完善區(qū)域道路功能配套和交通疏解能力。
5.加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)。將人民群眾對(duì)城市道路“暢美舒安”的要求作為工作落腳點(diǎn),突出問題導(dǎo)向,進(jìn)一步嚴(yán)格占用挖掘城市道路監(jiān)管,健全巡查工作機(jī)制,狠抓“區(qū)縣每日巡檢+市級(jí)每日抽檢、每日復(fù)檢”制度落實(shí),切實(shí)提升城市道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和精細(xì)化管理水平。持續(xù)加強(qiáng)占用挖掘城市道路監(jiān)管。開展城區(qū)高架橋品質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)。
6.加強(qiáng)出租車行業(yè)治理。開展網(wǎng)約車監(jiān)管平臺(tái)研究,推動(dòng)出租汽車監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步完善“四站一場(chǎng)”出租車治理協(xié)同監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,加大聯(lián)合懲戒力度,提升巡游車服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)執(zhí)法檢查,落實(shí)“一案雙罰”,持續(xù)提升網(wǎng)約車雙合規(guī)率。
7.強(qiáng)化交通運(yùn)輸執(zhí)法。深化交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍改革,健全市、區(qū)兩級(jí)一體協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法模式。強(qiáng)化協(xié)同治理,完善交通行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管全鏈“閉環(huán)”機(jī)制。做優(yōu)做強(qiáng)黃河流域交通執(zhí)法聯(lián)盟,打造區(qū)域執(zhí)法協(xié)作全國(guó)示范。加強(qiáng)道路客貨運(yùn)、貨車超限超載運(yùn)輸、駕培、維修、交通工程質(zhì)量安全等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)行業(yè)秩序。落實(shí)《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃》,提升執(zhí)法規(guī)范化水平。
8.推動(dòng)數(shù)字交通建設(shè)。加快推進(jìn)智慧交通一期、二期系統(tǒng)信創(chuàng)改造,按期完成交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)中心、安全風(fēng)險(xiǎn)智控系統(tǒng)、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)等五個(gè)系統(tǒng)的國(guó)產(chǎn)化適配工作。加快推動(dòng)濟(jì)南市綜合交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)一體化管控平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),建成交通運(yùn)輸數(shù)字化執(zhí)法能力提升及配套工程。做好交通運(yùn)輸行業(yè)科研項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)應(yīng)用和驗(yàn)收推廣等工作,力爭(zhēng)完成省級(jí)科研項(xiàng)目立項(xiàng)不低于20項(xiàng)。加快車路云一體化試點(diǎn)應(yīng)用,積極推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)公交在濟(jì)南的示范應(yīng)用。
四是狠抓“保安全”,守牢“一排底線”
1.守牢安全生產(chǎn)底線。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),聚焦公路運(yùn)營(yíng)、“兩客一危一重”、城市公交和軌道交通、交通工程建設(shè)等領(lǐng)域,狠抓重大事故隱患排查整治,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,持續(xù)開展安全生產(chǎn)“審計(jì)式”監(jiān)督檢查服務(wù)。健全完善安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),舉辦“安全生產(chǎn)大講堂”等活動(dòng),全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)。
2.守牢生態(tài)環(huán)保底線。制定2025年大氣污染防治專項(xiàng)實(shí)施方案,細(xì)化分解各項(xiàng)任務(wù),明確責(zé)任單位和落實(shí)措施,健全調(diào)度保障機(jī)制,督促實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作同行業(yè)治理、工程建設(shè)同部署、同落實(shí)。推進(jìn)第三輪省級(jí)環(huán)保督察反饋問題的措施落實(shí),配合做好第三輪中央環(huán)保督察迎檢協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
(四)堅(jiān)持四項(xiàng)體制機(jī)制,為交通運(yùn)輸工作提供堅(jiān)實(shí)保障
一是堅(jiān)持黨的建設(shè)。牢牢把握“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的要求,圍繞 “十個(gè)聚焦”,激活交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨建活力,建設(shè)一支政治過硬、能力過硬、素質(zhì)過硬的交通運(yùn)輸鐵軍。
二是堅(jiān)持項(xiàng)目謀劃推進(jìn)體系。建立“159”項(xiàng)目謀劃?rùn)C(jī)制、“5321”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、“紅黃綠牌”問題解決機(jī)制,全面強(qiáng)化交通運(yùn)輸項(xiàng)目的整體謀劃水平和管理能力。
三是堅(jiān)持“一線工作法”。在全局推行“一線工作法”,通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研、座談交流、現(xiàn)場(chǎng)辦公、召開會(huì)議、對(duì)口匯報(bào)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等方式,直接參與到交通運(yùn)輸工作任務(wù)的第一線。
四是堅(jiān)持調(diào)度督查機(jī)制。建立10類指標(biāo)體系,實(shí)施“日調(diào)度、周調(diào)度、月調(diào)度、季調(diào)度”工作制度,通過臺(tái)賬調(diào)度、預(yù)警提醒、盯住銷號(hào),實(shí)現(xiàn)工作不漏項(xiàng)、問題不放過、督查全覆蓋。
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