高速公路收費(fèi)站是否通行順暢，是直接影響人民群眾舒適便捷出行的痛點(diǎn)。為提升收費(fèi)站通行能力和服務(wù)水平，打造湖南高速安全、便利、規(guī)范、文明的收費(fèi)服務(wù)品牌，日前，湖南省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《湖南省高速公路收費(fèi)站通行服務(wù)保障實(shí)施細(xì)則（試行）》，將采取系列措施，加強(qiáng)高速公路收費(fèi)站通行服務(wù)保障。

理順職責(zé) 壓實(shí)責(zé)任

　　省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省高速公路收費(fèi)站通行服務(wù)保障工作。

　　省公路事務(wù)中心具體承擔(dān)經(jīng)營(yíng)性高速公路收費(fèi)站收費(fèi)通行服務(wù)保障的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作考評(píng)等事務(wù)性工作。

　　省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)中心具體承擔(dān)全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)組織和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)調(diào)試和運(yùn)行監(jiān)測(cè)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位落實(shí)通行服務(wù)保障工作要求。

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　　省交通運(yùn)輸廳科技信息中心（省交通運(yùn)輸綜合智能監(jiān)管中心）具體承擔(dān)全省重點(diǎn)收費(fèi)站視頻數(shù)據(jù)接入、重點(diǎn)收費(fèi)站運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)等工作，收集并反饋運(yùn)行情況。

　　全省各高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)做好所轄收費(fèi)站通行服務(wù)保障工作。

確定標(biāo)準(zhǔn) 分類處置

　　為確定收費(fèi)站擁堵等級(jí)，對(duì)應(yīng)采取不同的處置措施，收費(fèi)站應(yīng)對(duì)車輛擁堵的通行保障服務(wù)分為三類標(biāo)準(zhǔn)。

　?。?）一級(jí)擁堵。收費(fèi)車道繳費(fèi)（或領(lǐng)卡）車輛排隊(duì)已擁堵至高速公路主線且擁堵時(shí)間≥60分鐘的（從收費(fèi)車道的收費(fèi)窗口處開始計(jì)算）。

　　（2）二級(jí)擁堵。收費(fèi)車道繳費(fèi)（或領(lǐng)卡）車輛排隊(duì)長(zhǎng)度超過100米且擁堵時(shí)間≥30分鐘的（從收費(fèi)車道的收費(fèi)窗口處開始計(jì)算）。

　　（3）三級(jí)擁堵。收費(fèi)車道繳費(fèi)（或領(lǐng)卡）車輛排隊(duì)長(zhǎng)度長(zhǎng)度超過50米且擁堵時(shí)間且擁堵時(shí)間≥15分鐘的（從收費(fèi)車道的收費(fèi)窗口處開始計(jì)算）。

　　對(duì)應(yīng)具體的處置標(biāo)準(zhǔn)為：

　　【三級(jí)擁堵處置措施】收費(fèi)站發(fā)生三級(jí)擁堵時(shí)，應(yīng)采取以下措施：

　?。?）收費(fèi)站現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即疏導(dǎo)車輛，主動(dòng)做好司乘人員的溝通解釋工作，并將處置情況向值班站長(zhǎng)報(bào)告。

　　（2）加快鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”、聯(lián)合收割機(jī)等運(yùn)輸車輛的審核查驗(yàn)(原則上不超過3分鐘/臺(tái)次，如因需開廂查驗(yàn)、收費(fèi)政策爭(zhēng)議等原因不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)解決造成車道擁堵的，收費(fèi)站工作人員應(yīng)將車輛引導(dǎo)出車道至收費(fèi)站外廣場(chǎng)進(jìn)一步處置)。

　?。?）視車流量需求及時(shí)增開備用車道，收費(fèi)站管理及機(jī)動(dòng)人員依序進(jìn)入收費(fèi)崗?fù)ら_啟車道，直至所有可用車道全部打開。

　?。?）收費(fèi)車道全部開啟后，車輛擁堵仍未得到緩解的，收費(fèi)站要在8分鐘內(nèi)組織人員采取復(fù)式收費(fèi)亭、便攜式手持機(jī)等措施進(jìn)行處置。

　　【二級(jí)擁堵處置措施】收費(fèi)站發(fā)生二級(jí)擁堵時(shí)，在采取三級(jí)擁堵應(yīng)對(duì)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下措施：

　?。?）收費(fèi)站現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即向值班站長(zhǎng)報(bào)告，值班站長(zhǎng)應(yīng)在5分鐘之內(nèi)到達(dá)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)，指揮調(diào)度疏堵保障和快速放行等工作。

　?。?）如有車輛排隊(duì)擁堵至匝道或城市道路時(shí)的情況，收費(fèi)站值班站長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)通知高速交警和地方公安機(jī)關(guān)及交通執(zhí)法部門維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　?。?）有條件的收費(fèi)站應(yīng)采取客貨分流等措施，優(yōu)先保障ETC車輛快速通行。

　　（4）發(fā)生二級(jí)擁堵時(shí)，收費(fèi)站監(jiān)控人員應(yīng)在一小時(shí)內(nèi)向省交通運(yùn)輸廳科技信息中心（省交通運(yùn)輸綜合智能監(jiān)管中心）、省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)中心以及本單位路網(wǎng)分中心報(bào)送擁堵情況，并續(xù)報(bào)處置情況。

　　【一級(jí)擁堵處置措施】收費(fèi)站發(fā)生一級(jí)擁堵時(shí)，在落實(shí)二級(jí)擁堵應(yīng)對(duì)措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取以下措施：

　　（1）收費(fèi)站值班站長(zhǎng)應(yīng)立即向路段運(yùn)營(yíng)管理單位分管收費(fèi)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，由路段運(yùn)營(yíng)管理單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度疏堵保暢處置工作。

　?。?）如排隊(duì)車輛擁堵至高速公路主線時(shí)，運(yùn)營(yíng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即協(xié)調(diào)高速交警、路產(chǎn)養(yǎng)護(hù)及轄區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門，采取主線對(duì)車輛進(jìn)行臨時(shí)管控措施，緩解收費(fèi)站通行壓力。同時(shí)，收費(fèi)業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)及時(shí)通知沿線就近收費(fèi)站配合做好車輛遠(yuǎn)端分流疏堵保暢工作。

　?。?）發(fā)生一級(jí)擁堵時(shí)，收費(fèi)站監(jiān)控人員應(yīng)在30分鐘內(nèi)向省交通運(yùn)輸廳科技信息中心（省交通運(yùn)輸綜合智能監(jiān)管中心）、省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)中心以及本單位路網(wǎng)分中心報(bào)送擁堵情況，并續(xù)報(bào)處置情況。

多措并舉 加強(qiáng)保障

　　全省高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位要根據(jù)收費(fèi)站規(guī)模大小、車道布局和保暢工作實(shí)際，合理核定編制，配齊工作人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大日常管理，提供更加安全、快捷的通行保障服務(wù)。

　　全省高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)建立健全收費(fèi)站疏堵保暢工作制度，按照“一站一策”要求完善收費(fèi)站疏堵保暢應(yīng)急預(yù)案。

　　省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)中心應(yīng)升級(jí)改造收費(fèi)車道管理軟件，增強(qiáng)收費(fèi)車道系統(tǒng)功能，加強(qiáng)關(guān)鍵指標(biāo)和設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)測(cè)。同時(shí)要配合廳科技信息中心（省交通運(yùn)輸綜合智能監(jiān)管中心）完善現(xiàn)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)功能，通過技術(shù)手段對(duì)收費(fèi)站車道開啟和運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)在線智能監(jiān)測(cè)。

　　各高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位要加大資金投入，加強(qiáng)設(shè)備巡查維護(hù)，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)和車輛通過率低的收費(fèi)車道，要及時(shí)督促維護(hù)單位進(jìn)行修復(fù)，確保系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

　　各高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)統(tǒng)籌建立健全收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)、路產(chǎn)及相鄰單位聯(lián)合保通保暢工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置收費(fèi)站擁堵問題。要加強(qiáng)與高速交警、地方公安及交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法部門的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，快速高速處置收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)各類突發(fā)事件。對(duì)于車輛故障、惡意堵塞車道的車輛，路產(chǎn)部門要及時(shí)安排車輛救援服務(wù)單位快速拖離現(xiàn)場(chǎng)。

　　對(duì)不滿足車輛通行需求、經(jīng)常發(fā)生一級(jí)等級(jí)擁堵的收費(fèi)站，相關(guān)高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)統(tǒng)籌考慮通行需求、安全隱患處治和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等情況，適時(shí)啟動(dòng)收費(fèi)站改擴(kuò)建工程建設(shè)。

　　各相關(guān)單位要加強(qiáng)收費(fèi)車道通行情況信息發(fā)布工作，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布收費(fèi)站通行信息，廳科技信息中心（省交通運(yùn)輸綜合智能監(jiān)管中心）、省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)中心和高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位路網(wǎng)分中心要加強(qiáng)收費(fèi)站通行情況監(jiān)測(cè)，建立信息互通和共享機(jī)制。

　　發(fā)生一級(jí)擁堵的收費(fèi)站恢復(fù)暢通后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將擁堵原因、擁堵處置措施、改進(jìn)措施等形成文字材料報(bào)廳科技信息中心（省交通運(yùn)輸綜合智能監(jiān)管中心）、省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)中心。

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