近日，浙江嘉興印發(fā)《“藍碳”科技創(chuàng)新專項行動方案》，旨在加強陸海統(tǒng)籌，創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，促進創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈深度融合，打造開放、協(xié)同、高效的“藍碳”科技創(chuàng)新體系，推動海洋領域關鍵技術發(fā)展和產業(yè)化，為實現碳達峰碳中和目標貢獻嘉興力量。在關鍵核心技術方面提出：重點突破海上風能制氫、高壓氣態(tài)和低溫液態(tài)儲氫、藍碳生態(tài)系統(tǒng)固碳等重點領域關鍵核心技術，力爭突破5項以上標志性成果。全文如下。

一、總體要求

　　（一）指導思想

　　立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，聚焦高質量發(fā)展和共同富裕典范城市建設，以問題為導向，以需求為牽引，以數字化改革為支撐，加強陸海統(tǒng)籌，創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，促進創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈深度融合，打造開放、協(xié)同、高效的“藍碳”科技創(chuàng)新體系，推動海洋領域關鍵技術發(fā)展和產業(yè)化，為實現碳達峰碳中和目標貢獻嘉興力量。

　　（二）主要目標

　　到2025年，初步建成“藍碳”科技創(chuàng)新體系，進一步提升海洋碳匯基礎前沿技術原始創(chuàng)新能力，提高海洋碳減排、增匯、封存關鍵核心技術攻關能力，推動泛“藍碳”生態(tài)系統(tǒng)建設取得重要突破、海洋產業(yè)轉型升級取得顯著成效，海洋綜合碳匯能力在原有基礎上鞏固提升，助力嘉興市實現碳達峰。

　　基礎前沿創(chuàng)新取得突破。圍繞海洋碳匯關鍵過程和機理，重點開展理論基礎研究，取得3項以上基礎前沿創(chuàng)新成果，為助力碳達峰碳中和目標的達成提供關鍵理論基礎。

　　關鍵核心技術加速攻關。瞄準世界前沿，重點突破海上風能制氫、高壓氣態(tài)和低溫液態(tài)儲氫、藍碳生態(tài)系統(tǒng)固碳等重點領域關鍵核心技術，力爭突破5項以上標志性成果。

　　創(chuàng)新平臺體系更加完善。充分發(fā)揮高能級創(chuàng)新平臺輻射引領作用，加快新建涉及海洋綠色低碳領域的工程研究中心、企業(yè)技術中心、重點實驗室等省級創(chuàng)新載體3家以上。

　　創(chuàng)新人才團隊爭相匯聚。新引進培育涉及海洋綠色低碳領域高層次人才15名以上、高層次人才團隊3個以上，加速高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目集聚。

　　創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈緊密銜接。大力推進海洋產業(yè)綠色發(fā)展，實施創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈貫通工程，新認定涉及海洋綠色低碳領域高新技術企業(yè)20家以上、科技型中小企業(yè)40家以上，省級（重點）企業(yè)研究院3家以上。

二、重點任務

　　（一）加強原始創(chuàng)新機理研究

　　1.加強基礎前沿科學研究。針對海洋固碳增匯發(fā)展需求，圍繞“藍碳”資源格局與演變、海洋固碳調控與增匯、藍色可再生能源等領域，推進嘉興淤泥質光灘、無居民海島植被、富營養(yǎng)化海域水體三類典型藍碳生態(tài)系統(tǒng)的碳儲量、碳增量、碳匯等形成機理研究，創(chuàng)新開展海洋清潔能源、海洋交運減排、海洋生物資源利用等方向機理研究，加強學科交叉融合，力爭實現3項以上基礎前沿重大創(chuàng)新成果。（責任單位：市科技局、市自然資源與規(guī)劃局）

　　2.提升海洋碳匯監(jiān)測能力。開展嘉興典型藍碳生態(tài)系統(tǒng)基礎調查，加強海洋大數據、海洋觀測設備的集成與應用、海洋環(huán)境信息模擬與預警、移動式水下觀測設備等領域的共性技術攻關，推動建立海洋碳通量原位實時立體監(jiān)測體系，構建藍碳數據庫，繪制藍碳地圖。（責任單位：市科技局、市自然資源與規(guī)劃局、市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局、市發(fā)展改革委）

　　（二）加快關鍵核心技術攻堅

　　加快可再生新能源技術創(chuàng)新。圍繞非電能源綠色發(fā)展重大需求，重點研發(fā)海上風能制氫、高壓氣態(tài)和低溫液態(tài)儲氫、電解水制氫、船舶加氫核心技術，推動氫能等非電用能替代。（責任單位：市科技局、市自然資源與規(guī)劃局、市經信局、市發(fā)展改革委）

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　　4.引領綠色航運降污減碳。推進海洋、內河航運業(yè)降碳減排，重點推進“綠色船舶”建設，研發(fā)氫燃料電池等驅動船舶，促進低碳、零碳燃料和零排放船舶發(fā)展；開展獨山港、乍浦港、海鹽港綠色港口建設，使用以氫能為動力的港口配套港口重卡等車輛進行運輸、裝卸貨，并為港口配套在港區(qū)之外建設加氫站，實現“航運＋港口”的低碳新模式，探索綠色海河聯(lián)運，促進航運全鏈條降污減碳。（責任單位：市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市科技局）

　　5.系統(tǒng)提升海洋生態(tài)修復能力。整體推進海洋生態(tài)保護與修復，加強118平方公里省級海洋公園、濱海濕地、無居民海島及周邊海域的生態(tài)保護，開展貝類增殖、海三菱藨草種植等海岸線修復工程，試點開展海藻養(yǎng)殖，持續(xù)推進海洋生物的增殖放流、海洋生物藍碳產業(yè)創(chuàng)新工程等系列應用工程。（責任單位：市自然資源與規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局、市科技局）

　　（三）強化優(yōu)質創(chuàng)新資源集聚

　　加強戰(zhàn)略科技力量培育。以海洋可再生能源、綠色航運、海洋碳匯等戰(zhàn)略性新興產業(yè)為抓手，加快打造“藍碳”實驗室體系、技術創(chuàng)新中心體系、產業(yè)創(chuàng)新中心體系和工程研究中心體系，積極支持浙江清華長三角研究院、南湖實驗室、南湖研究院、浙江中科應用技術研究院等新型研發(fā)機構開展“藍碳”創(chuàng)新研究。（責任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市經信局、市教育局）

　　7.加快建設“藍碳”人才隊伍。深入實施“星耀南湖”人才計劃，加大海洋綠色低碳與技術領域人才引進培育力度。探索青年人才項目的穩(wěn)定支持機制和市場導向的人才認定機制，實施全生命周期、全過程服務。（責任單位：市科技局、市委人才辦、市人力社保局）

　　8.擴大“藍碳”科技合作。主動融入全球海洋科技創(chuàng)新網絡，在海上風電、氫能及燃料電池、生態(tài)碳匯等重點領域，積極推動與國內外海洋知名科研院所的合作，發(fā)展互惠互利的藍色伙伴關系。聚焦海洋領域碳達峰碳中和產業(yè)關鍵核心技術需求，與國內外相關領域重點科研機構開展深度合作。（責任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市經信局）

　　（四）推進“藍碳”產業(yè)化發(fā)展

　　9.培育“藍碳”科技型企業(yè)。推動海洋綠色領域頭部企業(yè)開放各類創(chuàng)新資源，協(xié)同帶動中小微企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，構建創(chuàng)新生態(tài)圈，著力完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產業(yè)園”的全鏈條孵化體系。實施新一輪科技企業(yè)“雙倍增”行動，孵化和培育壯大一批海上新能源、綠色智能航運、海洋立體觀測、海洋監(jiān)測探測裝備元器件、海洋生物藍碳、海洋數據分析等領域的高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)。支持星天海洋創(chuàng)建海洋數據企業(yè)研究院，爭創(chuàng)省級企業(yè)研發(fā)機構。（責任單位：市科技局、市經信局）

　　10.推進“藍碳”科技成果轉化。充分利用網上技術市場等平臺，加快搭建科技成果轉化平臺，通過加強與高校、科研院所、重點企業(yè)的深度合作，推動科技成果與“藍碳”企業(yè)需求有效對接，努力促成一批產學研合作項目。全面落實科技成果轉化激勵機制，提高科研人員科技成果轉化收益分配比例，激發(fā)科研人員積極性。（責任單位：市科技局、市經信局）

　　11.發(fā)展“藍碳”產業(yè)集群。謀劃建設“藍碳”戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，支持“藍碳”經濟發(fā)展，加快近岸海上風電布局，推進海寧尖山源網荷儲一體化等示范工程建設。探究海洋生物質的資源化利用，探索降解產物直接成為海洋生物碳源的碳循環(huán)途徑。發(fā)展海洋監(jiān)測探測裝備產業(yè)，完善海洋觀測、監(jiān)測和探測技術裝備產業(yè)鏈。依托浙江清華長三角研究院海洋環(huán)境傳感器技術優(yōu)勢，開拓海洋環(huán)境數據和信息服務產業(yè)。（責任單位：市發(fā)展改革委、市經信局）

三、組織保障

　　（一）加強組織領導。在市政府領導下，由市科技局牽頭組織推進，加強市級多部門協(xié)同和市縣聯(lián)動，建立“清單化、閉環(huán)式”工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調推進全市海洋科技創(chuàng)新。

　?。ǘ┩晟普唧w系。建立健全海洋領域綠色低碳科技創(chuàng)新政策，強化創(chuàng)新資源一體化配置、產學研一體化聯(lián)動、研用獎一體化管理。加強政策宣傳解讀，全方位推動科技政策應知盡知、應享盡享。

　　（三）鼓勵多元投入。建立多元化科技資源保障體系，積極調動社會各類融資工具投入海洋技術開發(fā)，完善有利于海洋綠色低碳發(fā)展的財稅、價格、金融等政策，推動海洋碳匯納入碳市場。積極發(fā)展“藍色金融”，引導各方面資金投資海洋可持續(xù)發(fā)展產業(yè)，拓展海洋經濟投融資渠道。

　?。ㄋ模┩晟圃u價體系。圍繞“藍碳”科技創(chuàng)新的指標體系、工作體系、政策體系，以數字化改革為牽引，探索建立科學精準的工作評價體系，加強工作總結和經驗推廣，確保專項行動實施取得實效。

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