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“快遞出?！贬尫帕酥T多利好信號 順豐機場復工
2020-03-30 09:57:51
加快走出去，提升國際航空貨運能力穩(wěn)定供應鏈，中國郵政快遞業(yè)還有多長的路要走？
3月29日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會召開，介紹了提升國際航空貨運能力穩(wěn)定供應鏈有關(guān)情況。發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委、中國民用航空局、國家郵政局相關(guān)司局負責人不回避問題不掩飾短板，為加快中國“快遞出?！贬尫帕酥T多利好信號。
努力維護國際寄遞網(wǎng)絡暢通
“在此次疫情防控中，我國國際郵件快件航空運輸網(wǎng)絡發(fā)揮了哪些作用？針對有消費者反映國際郵件快件滯留海外的問題，國家郵政局對疫情期間國際貨運航線有序運轉(zhuǎn)，將提出哪些政策支持？還有哪些措施來暢通國際郵件快件運輸？”發(fā)布會上，疫情防控形勢下的國際郵件快件運行情況備受關(guān)注。
國家郵政局政策法規(guī)司司長金京華回應到，疫情發(fā)生以來，國家郵政局堅決貫徹黨中央、國務院關(guān)于疫情防控相關(guān)的決策部署，在國務院聯(lián)防聯(lián)控機制的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，組織郵政快遞企業(yè)，通過境外中轉(zhuǎn)、增加包機、開辟航線等方式來積極應對，努力構(gòu)建國內(nèi)和海外的防疫物資寄遞運輸“綠色通道”。在保障國內(nèi)防疫物資、生活必需品、郵件快件運輸?shù)耐瑫r，也積極支援國際疫情防控的工作。
截至目前，順豐航空公司已增開了到歐洲、印度和美國的航線，執(zhí)行防疫物資包機210班，涉及到39個國家和地區(qū)。郵政航空公司增開了到俄羅斯、比利時的航線，執(zhí)行防疫物資包機24班，運輸郵件4.2萬件、292噸。
圓通航空公司執(zhí)行防疫物資包機84班，承運物資超過了422噸。
菜鳥網(wǎng)絡也計劃投入200架包機，努力打通中外雙向物流，保障防疫物資和跨境電商件的運輸。
金京華表示，受這次疫情的影響，國際航空運力不足、國際寄遞渠道受阻，也造成了一些國際郵件快件滯留海外。
下一步，國家郵政局將在萬國郵聯(lián)等多邊框架下，會同有關(guān)部門與相關(guān)國家和地區(qū)加強信息溝通、政策協(xié)調(diào)和行動配合，努力維護國際郵政網(wǎng)絡的暢通。也將繼續(xù)組織業(yè)內(nèi)企業(yè)通過增加包機、開辟航線等方式，加強國際航空運力供給，保障生活必需品、防疫物資等物品的國際運輸。
同時，還將通過中歐班列、中美快船以及周邊國家陸運等多種途徑，努力把疫情對跨境寄遞物流的影響降低到最低限度。
國際服務能力短板明顯
3月24日召開的國務院常務會議提出，我國國際航空貨運能力存在明顯短板，當前受疫情沖擊國際航空客運萎縮，導致客機腹艙貨運大幅下降，對我國產(chǎn)業(yè)的國際供應鏈帶來較大影響。要采取有效措施提高我國國際航空貨運能力，既著力保通保運保供、支撐國內(nèi)經(jīng)濟，又推動增強我國物流行業(yè)國際競爭力。
發(fā)布會上，中國快遞業(yè)的國際網(wǎng)絡布局和航空網(wǎng)絡發(fā)展成為關(guān)注的熱點話題。
金京華介紹，近年來我國郵政快遞企業(yè)的國際航空運輸能力得到了一定的提升，在服務跨境電商、促進貿(mào)易轉(zhuǎn)型等方面，發(fā)揮了積極的作用。
2019年，我國出口的郵件快件量超過了21億件，重量約為75萬噸，這些郵件、快件基本上都是通過航空方式來運輸?shù)?，主要路向集中在歐洲、北美、亞洲。其中，郵政快遞企業(yè)自有航空的承運量占了20%，其余的80%主要是通過客機的腹艙和其他航空公司的貨機來運輸。目前郵政航空、順豐航空、圓通航空自有的全貨機總數(shù)已經(jīng)突破了100架，國際航線30余條。
在亮出“成績單”的同時，金京華也沒有回避中國快遞出海的短板。他坦言，相對于國際先進快遞企業(yè)而言，我國的郵政快遞企業(yè)在國際航空網(wǎng)絡布局和服務能力、服務水平等方面差距是明顯的，還不能適應國際寄遞、跨境電商和國際供應鏈發(fā)展的現(xiàn)實需要。
“2019年我國國際快遞業(yè)務量、業(yè)務收入占總體份額分別不足3%和10%。雖然我國快遞能夠通過多種方式通達200多個國家和地區(qū)，但是自建的網(wǎng)絡僅覆蓋全球60多個國家和地區(qū)?！?
金京華進一步說，過去五年，我國國際快遞業(yè)務量年均增速達到了35%，實現(xiàn)了一個快速增長。但是，從總體情況來看，我國快遞企業(yè)的國際化發(fā)展確確實實還處于一個起步階段，存在著國際網(wǎng)絡不健全、服務能力不適應、產(chǎn)品體系不完善等突出問題。相對于國際上的先進快遞企業(yè)，我國快遞企業(yè)的國際業(yè)務份額占比低，在海外運營規(guī)模小。
進一步加快“快遞出?！?/strong>
如何進一步推動國際快遞網(wǎng)絡發(fā)展、補齊海外發(fā)展網(wǎng)絡短板、推動國際化？
金京華表示，為加快發(fā)展快遞空中網(wǎng)絡、提高國際航空貨運能力、促進國際物流供應鏈體系建設。國家郵政局將進行四方面的工作：
一是聯(lián)合民航局開展國際郵件快件航空網(wǎng)絡布局的研究，推動將有關(guān)內(nèi)容納入國家“十四五”規(guī)劃和相關(guān)重點專項規(guī)劃。
二是配合有關(guān)部門，推進以貨運為主的機場建設，完善快遞分揀設施，建設一批輻射國內(nèi)外的航空快遞貨運樞紐。
三是推動快遞企業(yè)和境內(nèi)外民航企業(yè)加強合作，強化標準銜接，促進技術(shù)裝備、作業(yè)處理的規(guī)范化、信息化和一體化。
四是推動完善政策環(huán)境，加強貨運航線、航班時刻等資源保障，加大國際運力投入，提升郵件、快件通關(guān)效率，破解快遞空中網(wǎng)絡建設中的困難和問題。
金京華介紹，為充分發(fā)揮快遞產(chǎn)業(yè)在服務跨境電商、完善國際供應鏈、促進“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展方面的重要作用，國家郵政局提出了“快遞出海”工程。下一步將著力優(yōu)化國際郵件互換局（交換站）的布局，加快推進國際快件監(jiān)管中心建設，進一步提升郵件、快件進出境效率。
要引導快遞企業(yè)發(fā)展面向日韓、東南亞、俄羅斯等周邊重點地區(qū)的服務，拓寬連接西歐、中亞、美洲等地區(qū)的寄遞通道，推動進出口寄遞業(yè)務量的雙向提升。
支持快遞企業(yè)與境外當?shù)仄髽I(yè)在倉儲管理、落地配送等環(huán)節(jié)加強業(yè)務合作，提升在海外的綜合通關(guān)服務能力，著力發(fā)展供應鏈等高端物流服務。
支持快遞企業(yè)與制造企業(yè)加強國際發(fā)展規(guī)劃的有效對接，強化境外資源共享，促進伴隨出海、協(xié)同發(fā)展。加強與“一帶一路”國家快遞主管部門的政策溝通，營造良好的“走出去”環(huán)境，支持快遞企業(yè)在海外擴大投資、創(chuàng)造就業(yè)、改善民生，為推動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展貢獻力量。
鄂州機場建設已復工
建設空中快遞網(wǎng)絡，鄂州機場（俗稱“順豐機場”）不得不提。
國家發(fā)展改革委基礎設施發(fā)展司一級巡視員任虹表示，鄂州機場我國第一個以貨運功能為主的機場，也是為了適應我國航空貨運快速發(fā)展，其功能定位是貨運樞紐和客運支線機場，同時也積極引入社會資本來入駐鄂州機場，并且出資建設鄂州機場航空貨運設施，這也是我國第一個社會資本、企業(yè)進入機場的項目，“鄂州機場已經(jīng)在2019年下半年順利開工建設，雖然疫情有一些耽擱，但現(xiàn)在已經(jīng)復工了，按照目前的計劃，預計在2021年底或者2022年初能夠投入運行?！?
任虹透露，除鄂州機場的建設之外，未來也將繼續(xù)加快推進機場基礎設施建設?！笆奈濉币?guī)劃的很多問題正在研究中，初步考慮將加快推進民航機場的基礎設施建設，要加大世界級的機場群、國際樞紐、綜合性樞紐等的建設力度。加快推進支線機場建設力度，希望能構(gòu)建覆蓋廣泛、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善的現(xiàn)代化機場體系。
此外，任虹還表示，要下決心補齊疫情當中發(fā)現(xiàn)的短板。我國機場貨運能力利用率只有50%，如何把現(xiàn)有能力挖掘出來并利用好是需要關(guān)注的問題。此外，還希望民航和通用航空能實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。
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